很人性!退休延迟3年,驾照也延迟3年
2024 年 11 月 4 日公安部发布的《关于修改〈机动车驾驶证申领和使用规定〉的决定(征求意见稿)》是一项对机动车驾驶领域有着深远影响的政策调整。此次修改主要围绕年龄条件展开,旨在贯彻落实国家延迟法定退休年龄相关决定和办法,满足大中型客货车驾驶人需求,适应社会发展和群众实际需要。这一系列调整将对不同准驾车型的驾驶人群体产生多方面的影响,无论是准备考取驾照的人员,还是已持有驾照的驾驶人,都需要深入了解这些变化。 一、修改背景与目的(一)政策关联 此次修改与《全国人大常委会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》和《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》紧密相关。随着我国人口老龄化进程的发展,延迟退休年龄成为一种趋势,这也促使机动车驾驶证申领和使用规定相应调整,以保障劳动力资源在交通领域的合理利用和交通安全。 (二)满足驾驶人需求 大中型客货车驾驶人在经济社会发展中扮演着重要角色,延长其准驾车型的年龄上限,可以让经验丰富的驾驶员继续在岗位上发挥作用,减少因年龄限制导致的人力资源浪费,同时也满足了运输行业对这类驾驶员的需求。 (三)适应社会发展与群众需求 现代医疗水平提高,人们身体素质在一定年龄阶段内仍能保持较好状态,适当放宽年龄限制符合实际情况。这有利于促进老年人的社会参与,提高他们的生活质量,同时也更好地适应了物流运输、公共交通等行业对人力资源的需求变化。 二、准驾车型年龄条件修改的具体内容及影响(一)小型汽车等准驾车型 申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型的年龄仍为 18 周岁以上。这部分基本未变,因为这些车型驾驶难度相对较低,适用人群广泛,目前的年龄限制能够满足安全驾驶的需求。对于这部分准驾车型的考生和驾驶人来说,日常的考领和使用流程基本不受此次修改影响。 (二)普通三轮摩托车、普通二轮摩托车准驾车型 年龄限制调整为 18 周岁以上,70 周岁以下。这一调整使得更多年龄段的人有机会合法驾驶摩托车,但同时也需要注意,70 周岁以下的年龄限制意味着高龄驾驶者在身体机能下降时可能面临驾驶风险。准备考取这两类准驾车型的人,需要在报考前评估自己的身体状况是否适合长期驾驶摩托车。对于已持有驾照的驾驶人,在接近 70 周岁时要关注自己的身体条件,如有必要,可考虑减少或停止驾驶。 (三)低速载货汽车、三轮汽车、轮式专用机械车准驾车型 年龄调整为 18 周岁以上,63 周岁以下。这对相关运输行业和工程作业领域有一定影响。对于从事低速载货汽车运输的人员,年龄限制的调整可能会延长他们的职业生涯,但也需要加强对身体条件的监测。对于工程作业中使用轮式专用机械车的人员,企业在雇佣驾驶员时需要注意新的年龄规定,确保雇佣的驾驶员符合要求。准备考取这些准驾车型的人要关注自己在 63 周岁之前能否充分利用驾驶资格进行相关工作或作业。 (四)城市公交车、中型客车、大型货车、轻型牵引挂车、无轨电车或者有轨电车准驾车型 年龄调整为 20 周岁以上,63 周岁以下。城市公交车和中型客车驾驶员的年龄调整将影响公共交通行业的人力资源结构。公交公司在招聘和安排驾驶员工作时,要考虑新的年龄上限,合理安排驾驶员的工作年限和退休计划。对于大型货车驾驶员,运输企业可以更好地保留经验丰富的驾驶员,但也需要加强对驾驶员身体和驾驶能力的定期检查。轻型牵引挂车的驾驶者也需要遵循新的年龄规定,确保驾驶安全。对于准备考取这些准驾车型的人来说,要明确自己在达到 63 周岁后的驾驶安排,例如是否需要换领其他准驾车型。 (五)大型客车、重型牵引挂车准驾车型 年龄调整为 22 周岁以上,63 周岁以下,接受全日制驾驶职业教育的学生,申请大型客车、重型牵引挂车准驾车型的,年龄为 19 周岁以上,63 周岁以下。这对于长途客运和重型货物运输行业影响重大。长途客运公司可以在一定程度上缓解驾驶员短缺问题,但要严格把控驾驶员身体条件。对于重型牵引挂车驾驶员,物流公司可以继续使用有经验的驾驶员,但也要关注年龄增长带来的风险。对于符合条件的学生驾驶员,新的年龄规定为他们提供了更广阔的职业发展空间,但也要注意在整个职业生涯中身体条件的变化。 三、63 周岁以上驾驶人相关规定及影响(一)驾驶资格限制与换领要求 年龄在 63 周岁以上的,不得驾驶大型客车、重型牵引挂车、城市公交车、中型客车、大型货车、轮式专用机械车、无轨电车和有轨电车。持有这些准驾车型驾驶证的,应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为小型汽车或者小型自动挡汽车的机动车驾驶证。对于持有重型牵引挂车驾驶证的,还可以保留轻型牵引挂车准驾车型。这意味着这些驾驶人在达到 63 周岁后,需要及时办理换领手续,避免因违反规定驾驶而受到处罚。 (二)申请延长驾驶资格期限的条件和程序 年龄在 63 周岁以上,申请继续驾驶大型客车、重型牵引挂车、城市公交车、中型客车、大型货车、轮式专用机械车、无轨电车和有轨电车的,需要通过记忆力、判断力、反应力等能力测试,可以在年满 63 周岁前一年内向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请延长原准驾车型驾驶资格期限,延长期限最长不超过三年。这为部分身体条件较好、仍有驾驶能力的驾驶人提供了继续从事相关驾驶工作的机会,但同时也对车辆管理所的能力测试提出了更高要求,要确保测试的科学性和准确性。驾驶人则需要提前了解能力测试的内容和标准,做好准备。 四、其他相关条款修改及影响(一)第七十九条第一款第十项修改 年龄在 63 周岁以上,所持机动车驾驶证只具有轮式专用机械车、无轨电车或者有轨电车准驾车型,且未经车辆管理所核准延期申请的,或者年龄在 70 周岁以上,所持机动车驾驶证只具有低速载货汽车、三轮汽车准驾车型的,将面临相应的管理措施。这进一步强调了对特定年龄和准驾车型驾驶人的规范管理,保障交通安全。驾驶人要注意自己的准驾车型和年龄情况,避免因不符合规定而导致驾驶证相关问题。 (二)第八十七条第二款第一项修改 取得相应准驾车型驾驶证并具有三年以上驾驶经历,年龄符合国家校车驾驶资格条件。这与校车驾驶安全密切相关,确保校车驾驶员在年龄和经验方面都符合严格要求,保障学生的乘车安全。对于校车运营单位,要严格按照新的年龄条件筛选和安排校车驾驶员。 (三)第九十二条第一款第二项修改 年龄超过国家校车驾驶资格条件的,这再次强调了对校车驾驶年龄限制的严格性,防止因驾驶员年龄问题导致的校车安全隐患。 五、对相关行业和个人的建议(一)运输企业和公交公司 1. 人力资源规划调整 根据新的年龄规定,重新评估驾驶员队伍的年龄结构,制定合理的招聘、培训和退休计划。对于接近 63 周岁的驾驶员,提前安排换领驾驶证或能力测试相关事宜,确保运营的连续性和安全性。 2. 驾驶员健康管理 加强对驾驶员身体条件的定期检查,尤其是对于年龄较大的驾驶员,增加对记忆力、判断力、反应力等方面的检测项目,建立驾驶员健康档案,及时发现和处理可能影响驾驶安全的健康问题。 (二)工程作业企业(涉及轮式专用机械车) 1. 驾驶员雇佣管理 在雇佣轮式专用机械车驾驶员时,严格审查年龄条件,确保符合新规定。对于现有驾驶员,做好年龄和驾驶证情况的梳理,及时安排换领或其他符合规定的操作。 2. 安全培训与监督 结合年龄因素,加强对驾驶员的安全培训,提高他们对年龄相关驾驶风险的认识,加强作业现场的安全监督,防止因驾驶员身体原因导致的安全事故。 (三)准备考取驾照的人员 1. 选择准驾车型与职业规划 根据自己的年龄、身体状况和职业规划选择合适的准驾车型报考。如果计划从事长途客运、大型货运等行业,要考虑新的年龄上限对职业生涯长度的影响,同时做好长期保持身体健康和驾驶能力的准备。 2. 了解考领程序变化 关注新规定下驾驶证考领程序的变化,特别是与年龄相关的条件和测试要求,在备考过程中有针对性地进行准备,提高考试通过率。 (四)已持有驾照的驾驶人 1. 关注年龄与驾驶证管理 了解自己准驾车型的年龄限制变化,在接近年龄上限时,提前做好准备。如果涉及到换领驾驶证或申请延长驾驶资格期限,按照规定的时间和程序办理相关手续,避免因疏忽导致驾驶证失效或违规驾驶。 2. 自我身体评估与驾驶调整 定期自我评估身体状况,特别是记忆力、反应力等与驾驶安全密切相关的能力。如果发现身体条件不适合继续驾驶当前准驾车型,主动调整驾驶行为,如换领更合适的准驾车型或减少驾驶频率。 六点、公众参与意见反馈的途径与意义 公众可以通过公安部网站查阅公开征求意见稿,并在线提出意见建议。这一途径为广大群众提供了参与政策制定的机会,大家可以从自身驾驶经验、行业需求、交通安全等多方面提出宝贵意见。这些意见有助于公安部进一步完善修改决定,使其更加科学合理,更好地平衡交通安全、社会发展和群众利益之间的关系。 七、结论此次《机动车驾驶证申领和使用规定》(征求意见稿)的修改是我国交通管理领域适应社会发展变化的重要举措。从准驾车型年龄条件的调整到相关管理规定的完善,都将对机动车驾驶人群体和相关行业产生广泛而深刻的影响。无论是行业企业还是个人驾驶员,都需要认真学习和理解这些变化,积极应对,以确保交通安全和自身权益,同时公众的参与也将使这一政策更加完善,更好地服务于社会。 |
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